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        中共江西省委信訪局關于巡視整改進展情況的通報

        信息來源:省委信訪局 發布日期:2021-06-04 15:49

          根據省委統一部署,2020年10月15日至11月30日,省委第五巡視組對我局進行了巡視。12月28日,省委第五巡視組向我局反饋了巡視意見。根據巡視工作有關規定,現將巡視整改進展情況予以公布。

          一、提高政治站位,強化政治擔當,堅決扛起巡視整改政治責任

          (一)嚴格對標對表,確保巡視整改正確政治方向。局領導班子深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述和省委書記劉奇同志在聽取十四屆省委第九輪巡視匯報時的講話精神,認真學習貫徹省委巡視工作領導小組部署要求和省委第五巡視組反饋意見,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終站在講政治高度認識整改、部署整改、推動整改,確保了巡視整改正確政治方向。

          (二)堅持以上率下,堅定扛起巡視整改主體責任。成立了巡視整改領導小組,省委副秘書長、省委信訪局局長王新有任組長,派駐紀檢監察組組長及其他班子成員任副組長,下設辦公室,切實加強整改工作組織領導。王新有同志認真履行第一責任人責任,負總責、全面抓,先后主持召開了5次局務會會議,深入研究謀劃整改工作,及時調度整改工作,直接督辦解決重要問題;主持召開局領導班子巡視整改專題民主生活會,深入開展批評與自我批評,注重從政治站位上找差距,堅持從思想認識上挖根源,進一步明確巡視整改方向和具體措施。其他班子成員積極擔當作為,認真對照整改方案逐條逐項扎扎實實進行整改,切實以領導干部的主動整改,傳導責任壓力,確保整改任務高標準、高質量、高效率完成。

          (三)細化整改措施,推動真改實改徹底改。局領導班子加強整改統籌,反復研究討論,制定“1+3”整改工作方案,即《省委信訪局關于省委第五巡視組反饋意見整改工作方案》《省委信訪局關于十四屆省委第九輪巡視選人用人檢查反饋意見整改實施方案》《省委信訪局關于認真做好十四屆省委第九輪巡視意識形態工作責任制專項檢查第二組反饋意見整改實施方案》《關于認真做好省委信訪局領導班子不擔當不作為問題線索整改實施方案》,制定“時間表、任務書、路線圖”,實行掛圖作戰、銷號管理。巡視整改領導小組辦公室召開4次盤點調度會,推動真改實改徹底改,確保巡視反饋問題整改件件有著落、事事有回音。

          (四)注重標本兼治,建立健全長效機制。局領導班子把抓好具體問題整改與推進建章立制相結合,做到既有當下改的舉措,又有長久立的機制,力求整改一個問題、解決一類問題、完善一個領域制度,在強化理論學習、深化信訪工作制度改革、推動信訪治理體系和治理能力現代化、落實全面從嚴治黨主體責任、加強意識形態工作、強化局領導班子和基層黨組織建設、規范選人用人等方面制定修訂一系列制度機制。經過三個月的整改,全局各級黨組織和廣大黨員干部經受了一次深刻政治歷練、一次全面政治體檢,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,履行“為民解難、為黨分憂”職責使命更加堅定,落實全面從嚴治黨主體責任更加自覺,風清氣正的良好政治生態更加鞏固,為推進新時代信訪事業高質量發展奠定了堅實基礎。

          二、精心組織部署,務求整改實效,全力抓緊抓好巡視整改落實

          (一)關于“學懂弄通做實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想不夠到位,履行‘為民解難、為黨分憂’核心職能,推進信訪工作高質量發展有差距”問題整改情況

          1.關于樹牢以人民為中心的思想,做好“送上門來的群眾工作”方面

         ?。?)完善局領導定點接訪制度,帶頭密切聯系群眾。制定了《關于進一步完善局領導帶班接訪的規定》,每個工作日安排一名局領導在省人民來訪接待中心接訪,每季度公示一次局領導帶班接訪安排。

         ?。?)加大局領導接訪事項督辦力度,積極維護群眾合法權益。制定了《局領導接訪督辦信訪事項臺賬表》,并依托江西信訪服務中心系統強化日常督查、調度信訪事項辦理進展情況。

         ?。?)加強接訪干部業務培訓,提高接訪工作質量水平。把接訪工作一處和省人民來訪接待中心的干部充實到接訪窗口,糾正省直機關鍛煉干部在接訪大廳“唱主角”現象。組織省直機關鍛煉干部在內的全體接訪干部進行了一次集中業務培訓,強化了接訪干部的為民服務意識,提高了接訪業務能力。

         ?。?)加強接訪大廳規范化建設,為來訪群眾提供便利服務。從來訪群眾需求出發,優化接待場所配置,在接訪大廳顯要位置增加了展示架,備好《來訪須知》,供來訪群眾閱知。工作時間在疫情防控檢測口外增加擺放一套桌椅,在接訪大廳安檢口兩側各擺放1個大件物品寄存柜,供來訪群眾寄存大件物品。做好便民一體機、電腦、電視的日常維護,在自助電腦旁張貼操作流程,工作人員隨時提供網上信訪自助引導服務。在接待窗口外的地面上貼示1米安全標示線,在接待窗口之間加裝隔板,增強私密性保護,防止區域間聲音相互干擾。拆除接待窗口玻璃窗下面的木框盒,既做到里外通透,又確保人員、設備、材料安全。更新接訪窗口的對講設備。在接訪大廳增設了1個登記窗口,引導有序接訪。嚴肅工作紀律,加強對接訪大廳工作人員的教育管理,認真做好接訪大廳秩序維護。

          2.關于千方百計為群眾排憂解難方面

         ?。?)完善信訪督查工作機制。印發了《江西省信訪工作聯席會議辦公室、中共江西省委信訪局信訪工作督查辦法》,進一步加強和規范信訪督查工作,建立職責明確、協調統一、務實高效的信訪督查工作機制,著力糾治業務辦理中存在的“重程序輕實體、重網上輕網下”現象。

         ?。?)加大信訪事項督辦力度,推動群眾訴求及時就地解決。認真篩選訴求合理的信訪事項,及時進行交辦、督辦。對未在辦理期限內辦結的重點交辦來信事項,及重復多次的且有一定合理性訴求的來信事項,列入重點督辦,進行約談督辦和實地督辦,做到一盯到底,推動依法及時就地解決了一批群眾反映的實際困難和問題。

          3.關于治理疑難信訪和化解矛盾方面

         ?。?)局領導班子加強主動謀劃,強力推進“治理重復信訪、化解信訪積案”專項工作。通過召開局務會會議、全省信訪局長視頻會議、全省信訪工作電視電話會議等形式,研究部署專項工作,建立定期調度通報工作機制,全力化解信訪積案。

         ?。?)加大上級交辦重點信訪件的化解力度。通過江西信訪網上服務中心系統及時交辦國家投訴辦交辦的信訪事項,督促責任單位按照“三到位一處理”的要求認真辦理。對中央第五巡視組重點交辦的信訪事項,移交的群眾來電、來信和省委第五巡視組移交的群眾來電(短信和電子郵件)、群眾來信,全部錄入系統,采取電話、網上和實地督辦等方式,推動責任單位按照相關規定,切實解決群眾合理訴求。

         ?。?)積極發揮省信訪工作聯席會議辦公室作用,形成推動信訪難題化解的合力。

          4.關于圍繞中心、服務大局,加強分析研判,當好參謀助手方面

         ?。?)立足全省工作大局謀劃信訪工作。印發了《2021年全省信訪工作要點》,緊緊圍繞“十四五”時期全省經濟社會發展目標,牢記為民解難、為黨分憂的政治責任,以抓好建黨100周年信訪穩定工作為主線,以忠誠履行服務黨和國家大局、維護群眾合法權益、化解信訪突出問題、促進社會和諧穩定四項職責使命,切實抓好專項治理重復信訪、系統謀劃推進信訪制度改革、加強基層基礎建設、服務保障工作大局、加強干部隊伍建設五項重點任務,扎實開展大督查大接訪大調研、信訪工作示范縣建設、尋找最美信訪干部三大專項活動,為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家江西篇章營造和諧穩定的社會環境作出新的更大貢獻。

         ?。?)提高信訪形勢分析研判質量。認真做好每季度對全省信訪形勢分析研判,為省委省政府決策提供有質量的分析研判報告。

          5.關于做好信訪群眾思想疏導工作方面

         ?。?)局領導帶頭用心用情做好信訪工作。局領導班子成員帶頭牢固樹立“人民至上”理念,改進工作作風,在接待群眾來訪、辦理群眾來信、實地督查調研過程中,切實做到真切聽取群眾意愿、及時回應群眾訴求。對群眾反映的合理合法訴求,堅持“事要解決”原則,及時分析了解情況,積極推動問題解決。對不合理、不合法或沒有政策依據的訴求,耐心細致做好解釋說明和溝通交流,爭取群眾理解,努力把信訪工作做到群眾的心坎上,推動化解事結心結。

         ?。?)提高接訪干部能力素質。著眼于信訪治理體系和治理能力現代化建設要求,積極推動接訪干部下沉一線,加強對省直機關鍛煉干部的教育培訓,推行“五心六規范”工作法(接談來訪要熱心、疏導勸解要耐心、了解情況要細心、跟蹤督辦要恒心、解決問題要用心;儀表規范、言語規范、舉止規范、接談規范、辦理規范、行為規范),切實增強接訪干部的責任心、提升為民情懷,做到規范登記、規范接談。

          6.關于推動信訪治理體系和治理能力現代化,落實“陽光信訪”便民利民方面

         ?。?)制定信訪事項辦結審核工作標準。認真做好初次信訪事項辦理,按照“誰辦理、誰負責”的原則,落實審核工作責任。修訂完善《省人民來訪接待中心關于信訪事項受理辦理的暫行辦法》,印發《關于進一步加強信訪基礎業務規范化建設有關事項的通知》和《關于信訪基礎業務規范化工作提示》,制定巡查檢查表,建立定期巡查檢查工作機制,加強對信訪事項受理辦理情況進行巡查檢查。

         ?。?)加強網上信訪辦理。進一步規范信訪件登記錄入工作,將群眾來電來信反映事項全部錄入江西信訪網上服務中心系統,并實時進行網上轉交辦,確保無遺漏、可查詢、可跟蹤。進一步規范信訪事項辦理工作,對各地信訪部門規范辦理、督查督辦以及臺賬管理等工作提出明確要求,推動責任單位按照相關規定,切實解決群眾合理訴求。

         ?。?)加強網上巡查和督導。充分發揮江西信訪網上服務中心系統的“調度預警”等功能,定期網上巡查國家投訴辦和省本級轉送件的辦理情況;認真督查群眾網上評價“不滿意”的信訪件,對因問題解決不到位導致群眾不滿意的信訪件,當即網上督辦;主動回訪重點信訪件的當事人,了解核實問題是否解決等有關情況,對其中問題解決不到位的,即時進行督辦,努力做到“數據多跑腿、群眾少跑路”。

          7.關于落實“責任信訪”方面

         ?。?)堅持立行立改,突出問題導向、目標導向和結果導向。完善2021年度信訪工作考核辦法,充分發揮考核的激勵引導作用。

         ?。?)嚴格落實中央和省《信訪工作責任制實施辦法》,進一步傳導和壓實信訪工作責任。

         ?。?)完善市縣黨政領導干部接訪每月通報制度。嚴格落實市縣黨政領導干部接訪視頻抽查工作,對各地領導干部接訪缺勤空崗等問題進行實名通報,做到見人見事,并要求書面說明情況,進行限期整改。

         ?。?)完善統籌實地督查工作。建立各督查組向所督查地區書面反饋督查意見、督促各地限期整改辦結的制度。對2020年省信訪聯席辦集中督查工作加大整改督辦力度,督促各設區市按照反饋意見進行整改落實。

         ?。?)進一步規范市縣黨政領導干部包案通報。完成了全省各設區市2020年領導包案臺賬的收集整理工作,并抽查部分領導包案案卷及臺賬,對發現的問題持續跟進督促,限期整改到位。

          8.關于“法治信訪”執行落地方面

         ?。?)嚴格執行中央和省關于法治信訪建設的部署要求。召開全省信訪局長視頻會議和全省信訪工作電視電話會議,對法治信訪建設進行部署推進。局機關各業務處室在日常工作中,認真抓好中央和省委關于推進涉法涉訴信訪工作改革的有關要求,進一步做好與政法機關對接轉送涉法涉訴信訪事項。

         ?。?)持續加大法治信訪宣傳力度。更新江西信訪網站“政策法規”等欄目,將近年來中央和省有關信訪工作政策法規的解讀在官網發布。在日常接待群眾上訪時,積極宣傳有關法治信訪政策規定,對越級來訪的群眾發放依法逐級走訪宣傳冊。3月22日,局平安建設(綜治)辦與南昌市東湖區董家窯街辦南京西路北社區聯合開展平安建設主題集中宣傳活動,通過設立宣傳服務臺、發放宣傳資料、懸掛宣傳條幅、豎立宣傳展板等形式,重點宣傳《信訪條例》、依法逐級走訪、網上信訪和防電信網絡詐騙等相關知識,大力營造“共建共治共享,共繪平安江西新畫卷”的濃厚氛圍。

          (二)關于“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署有差距,廉政風險防控不夠到位,作風建設不夠嚴實”問題整改情況

          9.關于落實全面從嚴治黨主體責任方面

         ?。?)認真謀劃部署全面從嚴治黨工作。2月9日,召開局領導班子全面從嚴治黨專題會議,傳達學習第十九屆中央紀委第五次全會和省紀委十四屆六次全會精神,審議《省委信訪局2021年全面從嚴治黨工作報告》《2021年度省委信訪局全面從嚴治黨責任書》,通報省紀委省監委駐省委政法委機關紀檢監察組2021年工作要點。2月18日,召開機關全面從嚴治黨工作會議,聽取局領導班子全面從嚴治黨工作報告和紀檢監察組2021年紀檢監察工作意見,局主要領導與班子成員、班子成員與分管處室主要負責同志簽訂2021年全面從嚴治黨責任書,局主要領導對年度全面從嚴治黨重點工作進行強調部署。根據會議精神,印發了《2021年省委信訪局全面從嚴治黨工作要點》。

         ?。?)深入開展政治談話。結合召開局領導班子2020年度民主生活會和省委巡視整改專題民主生活會,局主要領導與班子成員相互之間、分管領導與分管處室黨員干部全面開展了1次談心談話,每人都提了1條以上有針對性的意見建議,對一些苗頭性、傾向性問題及時提醒、扯袖子,進一步統一了思想,凝聚了共識。

         ?。?)加強黨紀黨規教育。局務會及時傳達學習中央和省委關于違反中央八項規定精神典型案例通報,并結合個人思想和工作實際談體會,深刻汲取案件教訓,帶頭筑牢思想防線,不斷鞏固發展局機關風清氣正的良好政治生態。

          10.關于傳導全面從嚴治黨政治責任方面

         ?。?)完善全面從嚴治黨責任書。緊密結合業務工作和崗位特點,制定了既有共性要求,又有個性特點的《省委信訪局2021年全面從嚴治黨責任書》。2月18日在機關全面從嚴治黨工作會上,局主要領導與班子成員、班子成員與分管處室主要負責同志層層簽訂責任書,壓緊壓實“四個責任”,推動全面從嚴治黨與信訪業務工作深入融合。

         ?。?)認真履行全面從嚴治黨“一崗雙責”。按照全面從嚴治黨責任書要求,局領導班子成員強化履職意識,加大對分管處室全面從嚴治黨工作指導督促力度,在第一季度結合指導分管處室黨支部的年度和省委巡視整改專題組織生活會主持召開黨支部聯席會議,認真聽取分管處室黨支部書記履行全面從嚴治黨主體責任情況報告,指出存在的問題,提出改進意見,推動全面從嚴治黨各項要求在支部落地見效。

          11.關于發揮機關紀委作用方面

         ?。?)做好機關紀委換屆選舉工作。2020年12月28日完成了機關紀委換屆選舉,選好配強機關紀委委員。

         ?。?)健全工作制度。印發了《省委信訪局機關紀委工作制度》,對機關紀委工作職責、領導機制、紀委委員會議等內容作出明確規定。換屆以來,共召開3次會議傳達學習上級有關會議、文件精神,研究部署機關紀委有關工作。

         ?。?)加強業務培訓。積極舉辦機關紀檢干部培訓班,邀請紀檢監察組負責同志作專題輔導,組織紀檢干部赴南昌市廉文化館進行現場教學,選派機關紀委委員、支部紀檢委員參加紀檢監察組舉辦的專題培訓,不斷提高紀檢干部業務能力素質。

          12.關于防范重點領域和關鍵環節廉政風險方面

         ?。?)認真做好機關廉政風險點排查工作。在局領導班子統一領導、紀檢監察組具體指導下,局領導組織分管處室深入排查廉政風險點,制定針對性的防范制度和防范措施,并由機關紀委匯總報紀檢監察組備案,堅決規范權力運行。

         ?。?)加強信訪業務監管。健全完善信訪業務工作機制,堅決堵住業務監管漏洞,修訂完善《省人民來訪接待中心關于信訪事項受理辦理的暫行辦法》,對轉送、交辦和督辦事項界定業務標準,明確交辦和督辦事項需由處室主要負責同志審核把關。制定了《關于加強網上信訪辦理的實施辦法》,明確了網上信訪事項的交辦和督辦標準,對于因問題解決不到位及辦理不規范導致群眾重復網上信訪的督辦力度。在2020年度全省信訪工作考核評分中嚴格按照年初制定的考核規則,實事求是評分。下一步將修訂完善《江西省處理群眾來信工作暫行規定》,進一步規范群眾來信處理工作。

          13.關于嚴格執行采購制度,履行政府采購程序方面

         ?。?)嚴格執行采購制度。要求沒有嚴格執行采購制度的責任處室進行認真反思,舉一反三,并要求機關各處室嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《江西省財政廳關于印發<江西省政府采購管理實施辦法>(試行)的通知》等有關法律法規,認真落實局機關工程、貨物和服務類項目的政府采購標準、方式及程序,不得提高或降低及設置排他性條款。通過認真學習政府采購有關法律法規和政策文件精神,不斷提高對規范政府采購工作重要性的思想認識,切實提升辦理政府采購各個環節事務的能力水平,確保局機關政府采購項目步驟齊全、程序規范、工作到位。

         ?。?)機關紀委加大對采購項目的監督力度。機關紀委指派紀委委員參與局機關大樓和北京駐京大樓物業服務項目的政府采購工作,認真履行監督責任并做好工作記錄。

          14.關于深化作風建設方面

         ?。?)認真謀劃部署機關作風建設。在2021年春節后上班第一天召開機關全面從嚴治黨工作會議,局主要領導在會上強調要結合黨史學習教育,深入開展黨的優良傳統和作風教育,完善作風建設長效機制,持之以恒貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神和省委若干意見,深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,堅決防止不擔當、慢作為等不良習氣滋長蔓延、成風成勢,讓求真務實、清正廉潔的新風正氣在機關充盈。并把持之以恒建設風清氣正的政治生態寫入《2021年省委信訪局全面從嚴治黨工作要點》,作為全面從嚴治黨的一項重點工作抓緊抓實。

         ?。?)堅決整治機關工作中存在的各自為政、推諉扯皮等現象。在局領導班子統一領導下,強化機關各處室在治理重復信訪、化解信訪積案專項工作中的溝通銜接,實行每半月一調度會商,每月一通報工作機制,著力推動國家信訪局交辦的重復信訪事項,在年底前完成化解任務。

          15.關于深入貫徹落實中央八項規定精神方面

         ?。?)認真執行財務管理各項制度,嚴格把好財務審核關口,從制度上有效防范違規報銷費用。

         ?。?)加強廉政學習教育。局領導班子帶頭開展廉政學習教育,及時召開局務會、局理論學習中心組會議傳達學習中央紀委十九屆五次全會、省紀委十四屆六次全會精神,傳達學習關于我省6起違反中央八項規定精神典型問題的通報,并帶頭談認識體會,切實增強持之以恒貫徹執行中央八項規定精神的思想自覺和行動自覺。機關紀委通過廉政教育、短信提醒、督促檢查等措施,強化元旦、春節期間作風紀律規定落實。

          (三)關于“貫徹落實新時代黨的組織路線不夠到位,領導班子和基層組織建設有欠缺,選人用人工作不夠規范”問題整改情況

          16.關于加強領導班子建設方面

         ?。?)帶頭強化攻堅克難精神。局領導班子深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,不斷提高政治判斷力政治領悟力政治執行力,準確把握和謀劃新發展階段的信訪工作,切實增強憂患意識和底線思維,積極應對各種復雜情況,防范化解風險隱患,不斷加強局領導班子自身建設,大力提升信訪治理能力和水平,為“十四五”開好局、起好步提供堅強保障。結合召開2020年度局領導班子民主生活會和省委巡視整改專題民主生活會,局領導班子及其成員深入查擺分析攻堅克難不強的表現和原因,制定改進措施,切實進行整改。

         ?。?)加大“三跨三分離”信訪事項處置力度。向各設區市征集一季度“三跨三分離”信訪事項,按照《省信訪局關于印發<“三跨三分離”信訪事項協調處理工作規范>的通知》要求,嚴格審核把關,將符合文件要求的信訪事項由省信訪工作聯席會議辦公室推動協調化解。

          17.關于執行民主集中制方面

         ?。?)嚴格局務會議題審核。認真落實《省委信訪局機關會議制度》,制定下發《關于進一步規范局務會議題報送工作的通知》,局主要領導在會前對局務會議題進行嚴格審核,提高了局務會議題質量。

         ?。?)充分發揮集體決策機制。局主要領導充分發揮民主作風,對“三重一大”等重要事項在會前加強與領導班子成員之間溝通交流,深入交換意見,達成思想共識;會上主要領導堅持末位表態,班子成員強化大局觀念,積極發表意見建議,開展充分討論,提高了局務會議事決策質量水平。

          18.關于激勵干部擔當作為方面

         ?。?)全方位調動干部干事創業積極性。認真落實中央和省委關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的有關文件要求,結合局機關實際,制定《省委信訪局關于進一步激勵機關干部新時代新擔當新作為措施》,并在局機關積極選樹擔當作為先進典型,局投訴受理處二級調研員謝敏被評為“全國巾幗建功標兵”,省人民來訪接待中心被評為“江西省三八紅旗集體”,局投訴受理處被評為“江西省巾幗文明崗”。認真貫徹落實新修訂的《公務員法》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《職務與職級并行規定》,堅持“講政治、講大局、講品行、講紀律”,倡導“看能力、看擔當、看業績”的工作導向,樹立了良好選人用人導向。

         ?。?)嚴格工作標準和質量。加強基礎工作,責任處室積極協助分管領導做好帶班接訪工作,及時將當日的接訪事項錄入系統,并按規定做好轉交辦等工作。督查處牽頭定期匯總各處室隨局領導日常督查督辦信訪事項情況,逐案建立工作臺賬。

          19.關于落實黨建工作責任制,推動機關黨建與信訪業務融合發展方面

         ?。?)推動機關黨建與信訪業務融合發展。局領導班子深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,及時傳達學習2021年度全省機關黨的工作暨紀檢工作會議精神,進一步樹牢“抓好黨建是最大政績”理念。在研究制定《2021年全省信訪工作要點》時,堅持把機關黨建工作與信訪業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,堅決克服機關黨建工作與信訪業務工作“兩張皮”現象。把落實機關黨建工作責任制情況作為局領導班子2020年度民主生活會和省委巡視整改專題民主生活會的重要內容進行深入查擺,并提出改進措施,推動機關黨建工作責任制落實落細。

         ?。?)建立機關黨建工作考核評價監督機制。制定《省委信訪局機關黨支部工作考核辦法(試行)》和《2021年省委信訪局機關黨支部工作考核細則》,每月制定局機關理論學習提示,指導、督促各支部落實“三會一課”制度,開展集體學習研討。

          20.關于班子成員抓好職責范圍內黨建工作方面

         ?。?)嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。領導班子成員與分管處室主要負責同志簽訂《全面從嚴治黨責任書》,做到每季度至少參加一次所在支部組織生活,召開一次支部聯系會議,聽取支部書記落實全面從嚴治黨工作情況、意識形態責任制落實情況,督促支部書記認真履行支部工作第一責任人責任,充分發揮機關黨建促進業務作用。年初,班子成員分別參加所在支部2021年度和省委巡視整改專題組織生活會,帶頭進行批評與自我批評。

         ?。?)提高領導班子民主生活會質量。局領導班子成員以嚴肅認真的態度開好2020年度民主生活會和省委巡視整改專題民主生活會,切實用好批評與自我批評武器,深刻剖析思想、政治、組織、作風、紀律上存在的問題和不足,增強了班子民主生活會相互批評的“辣味”,得到省委督導組的充分肯定。

          21.關于加強機關黨委建設方面

         ?。?)認真做好機關黨委換屆選舉工作。2020年12月28日完成了機關黨委換屆選舉,選好配強了機關黨委領導班子。

         ?。?)健全機關黨委會議制度。印發了《省委信訪局機關黨委會議制度》,堅持定期召開機關黨委擴大會,部署機關黨建工作重點任務。

         ?。?)加大機關黨務干部教育培訓力度。3月24日至25日,舉辦一期機關黨建工作暨意識形態工作專題培訓班,邀請省直機關工委和紀檢監察組有關負責同志為機關黨委委員、機關紀委委員,機關黨支部書記、支委講授《中國共產黨支部工作條例(試行)》和黨支部“三化建設”、《中國共產黨宣傳工作條例》和意識形態工作、中央八項規定精神在實踐中的理解和運用,提高了機關黨務干部素質能力。

         ?。?)推動機關黨支部“三化”建設提質增效。組織機關黨委委員、機關紀委委員對各支部專題組織生活會進行指導,提高了支部組織生活會質量。對機關黨支部“三會一課”情況開展專項檢查,對存在的問題進行點名通報,并結合省委巡視整改加大問題整改落實和跟蹤督辦力度。

          22.關于選人用人工作方面

         ?。?)嚴格干部選任程序。堅持黨管干部原則,嚴格執行新修訂的《省委信訪局機關會議制度》,對涉及到干部任職、晉升、輪崗、退休、考察情況匯報、人員調動等事宜,在局主要領導的主持下,召開局務會集體研究決定。

         ?。?)認真梳理摸清了機關干部是否存在領導干部近親屬情況,并對相關人員進行備案。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關政策規定,對領導干部近親屬嚴格執行任前事項報告制度。

         ?。?)認真落實干部選任工作全程紀實、任職試用期制度,做好資料存檔。組織人事處全體干部認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關政策規定。

         ?。?)結合干部人事檔案電子化工作,對全局干部人事檔案進行了全面審核。在干部任用前嚴格審核干部人事檔案,做到誰簽字誰負責。

         ?。?)嚴格按照省委組織部要求,參照規范模板規范撰寫干部任免事項會議記錄和干部考察材料。

         ?。?)嚴格執行黨員干部出國(境)管理規定和證件保管制度,完備了證件借出和歸還手續,保管證件人員及時督促借出證件人員按時歸還因私出國(境)證件。

          (四)“巡視、審計等監督檢查發現問題整改落實不夠到位”方面

          23.關于領導班子落實整改主體責任方面

         ?。?)加強巡視整改組織領導。成立了巡視整改領導小組,局主要領導任組長,派駐紀檢監察組組長及其他班子成員任副組長,下設辦公室,由兩位班子成員分別兼任辦公室主任和副主任,切實加強整改工作組織領導。

         ?。?)加強巡視整改工作調度推進。召開了5次局務會,研究制定巡視整改工作方案,協調解決整改重點難點問題。局整改辦日常不定期調度,推動省委巡視整改工作有序開展。

          24.關于建章立制、鞏固整改成果方面

          注重標本兼治健全長效機制。堅持“當下改”與“長久立”相結合,在推動構建相互銜接、相互配套的長效機制上下功夫,建立健全了《江西省信訪工作聯席會議辦公室、中共江西省委信訪局信訪工作督查辦法》《關于進一步完善局領導帶班接訪的規定》《關于進一步加強信訪基礎業務規范化建設有關事項的通知》《關于進一步規范局務會議題報送工作的通知》《關于加強對局機關講座、報告會、研討會等活動管理的暫行辦法》《省委信訪局機關黨支部工作考核辦法(試行)》等17項長效工作機制,鞏固拓展巡視整改成果。

          25.關于防止紙面整改、虛假整改方面

          嚴肅整改工作紀律。局巡視整改工作領導小組對整改落實工作進行全程督導,對整改成效逐項檢查驗收、跟蹤問效,有效防止紙面整改、虛假整改現象發生。

          三、持續深化整改,堅持久久為功,不斷鞏固擴大巡視整改成果

          下一步,將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆五中全會和十九屆中央紀委五次全會精神,認真落實省委十四屆十二次全會和省紀委十四屆六次全會部署要求,以主動整改的政治自覺、敢于擔當的政治勇氣、永遠在路上的政治定力,全面深入地抓好巡視反饋問題的整改,加強監督檢查,確保整改問題見底、長效機制建立、黨的建設全面加強。

          (一)堅持以上率下,嚴格落實巡視整改主體責任。進一步加強對巡視反饋問題整改的組織領導,強化指導、嚴格監督,以嚴的標準、實的作風統籌推進整改落實工作。抓住“關鍵少數”,堅持以上率下,以身作則,把巡視整改的主體責任壓實,局領導班子成員帶頭真抓真管、真管真嚴。機關各處室始終擔負起巡視整改的政治責任,處室主要負責同志認真履行處室整改第一責任人責任,把整改責任壓實到崗、傳導到人,以嚴格的責任到位推動整改落實到位。

          (二)堅持持續發力,毫不松懈地推進后續整改。按照《整改方案》制定的任務書、路線圖和時間表,堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減,扎扎實實地做好后續整改。對未完成的整改任務,對照問題清單、任務清單、責任清單和整改要求,持續跟蹤督辦,定期了解進度,確保在半年內完成整改任務;對已經完成的整改任務,適時組織“回頭看”,防止問題反彈;對整改效果不好的,幫助分析原因、改進方法,確保整改取得實效。

          (三)堅持拓展成果,著力健全完善制度機制。綜合運用巡視成果,把巡視反饋問題與推動信訪工作制度改革結合起來,把當下“改”和長遠“立”有機結合,在抓好整改、解決問題的同時,及時總結經驗,深化成果運用,舉一反三,標本兼治,建立制度化、常態化、長效化機制,推動全面從嚴治黨向縱深發展,進一步打造風清氣正的政治機關,不斷推進信訪治理體系和治理能力現代化,為“十四五”良好開局提供堅強保障,以優異成績慶祝黨的百年華誕。

          歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:88610673;郵政信箱:南昌市東湖區陽明東路86號江西省委信訪局巡視整改工作領導小組辦公室,郵編330006;電子郵箱:jxswxfjrsc@163.com。

          

          

                                                   中共江西省委信訪局

                                                    2021年6月4日

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